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守正創(chuàng)新 全面規(guī)范 推動紀律檢查工作更好服務(wù)黨和國家大局
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布日期:2022/1/12 10:24:15 瀏覽次數(shù):

    2021年12月,黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》(以下簡稱《條例》)!稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以黨章為根本遵循,堅持以人民為中心,從黨的百年奮斗中汲取智慧營養(yǎng),系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、深化紀檢監(jiān)察體制改革的理論成果、實踐成果、制度成果,對黨的紀律檢查委員會作出全面規(guī)范,對于紀律檢查機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用具有重要意義。
    一、制定《條例》彰顯了我們黨勇于進行自我革命的堅強決心
黨的十九屆六中全會《決議》指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志!奔o律檢查機關(guān)是黨進行偉大自我革命的重要力量,是管黨治黨的利器重器。在建黨百年之際制定出臺《條例》,充分體現(xiàn)了我們黨推進自我革命、深化全面從嚴治黨的堅定決心和意志。
   (一)制定《條例》是紀檢機關(guān)服務(wù)實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的現(xiàn)實要求
    在黨中央堅強領(lǐng)導下,全黨正凝心聚力向著第二個百年奮斗目標奮勇前進。紀律檢查機關(guān)必須心懷“國之大者”,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對紀檢工作的新要求,緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局,聚焦實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃、實現(xiàn)2035年遠景目標,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,確保黨中央決策部署貫徹落實到位!稐l例》立足新時代新征程上全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務(wù),進一步明確了紀委的職能職責、工作原則,突出強化政治監(jiān)督,使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)和國家治理之中,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供紀律保障。
   (二)制定《條例》是更好履行新時代紀檢機關(guān)職責使命的重要保證
    紀檢機關(guān)是黨的政治機關(guān),堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是紀檢機關(guān)的政治使命和責任。履行好這一重大使命責任,必須嚴格遵守黨章,從捍衛(wèi)黨和國家政治安全的高度建章立制,研究制定規(guī)范黨的紀律檢查委員會工作的基礎(chǔ)性法規(guī)!稐l例》貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要思想、關(guān)于加強黨的紀律檢查工作的重要指示,將黨章關(guān)于紀委的領(lǐng)導體制、任務(wù)職責等基本要求進一步細化具體化,涵蓋中央紀委、地方各級紀委、基層紀委,貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責,保證紀律檢查機關(guān)堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、深入踐行“兩個維護”,做到忠誠履職盡責。
   (三)制定《條例》是總結(jié)黨的十八大以來紀律檢查工作經(jīng)驗、深入推進全面從嚴治黨的實踐需要
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史自覺、徹底的自我革命精神,堅定不移全面從嚴治黨,著力加強黨的紀律檢查工作,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗。新時代新階段一刻不停推進全面從嚴治黨,必須在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗和工作規(guī)律的基礎(chǔ)上,與時俱進推進制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,把行之有效的經(jīng)驗做法固化為法規(guī)制度,更好指導紀檢工作實踐、解決管黨治黨現(xiàn)實問題。《條例》堅持守正創(chuàng)新,把堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委協(xié)助黨委全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通等重要成果制度化,有利于促進黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗工作體制機制更加成熟定型,使一體推進不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。
   (四)制定《條例》是推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的重要舉措
    推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化,前提是紀檢監(jiān)察工作自身運行要規(guī)范化、法治化。黨的十八大以來,黨中央領(lǐng)導制定了一系列紀檢監(jiān)察法規(guī)制度,有力保證了紀檢監(jiān)察權(quán)在規(guī)范化、法治化軌道上有效運行。習近平總書記多次強調(diào),打鐵必須自身硬,監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己,紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確權(quán)力邊界、嚴格內(nèi)控機制,堅決防止“燈下黑”,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。《條例》著力把紀檢監(jiān)察權(quán)關(guān)進制度籠子,對紀委的機構(gòu)設(shè)置、組織運行、履職要求、自我監(jiān)督作出具體規(guī)范,加強紀檢工作的組織制度保障,確保各級紀檢機關(guān)嚴格按照黨章要求履行職責,依規(guī)依紀依法正風肅紀反腐。
    二、《條例》是推進新時代紀律檢查工作高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循
   《條例》共8章59條,體例完整、內(nèi)容豐富,可以分為三個板塊。第一板塊為第一章總則,主要規(guī)定了指導思想、職能定位、工作原則;第二板塊為第二章至第七章,是主體部分,規(guī)定了紀委的領(lǐng)導體制、產(chǎn)生和運行、主要任務(wù)、工作職責、派駐派出機構(gòu)、隊伍建設(shè)和監(jiān)督等內(nèi)容;第三板塊為第八章附則,明確了參照執(zhí)行范圍、解釋機關(guān)、施行日期等。我們要在全面學習理解《條例》的基礎(chǔ)上,準確把握《條例》的主旨要義。
   (一)堅守職能定位,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任
   《條例》堅持紀委政治機關(guān)屬性,以肩負的政治使命和責任為根本,把準職能定位,突出“兩個維護”,確保各級紀委堅守初心使命不變、履行職能職責不偏,為忠誠履職提供制度保證。一是堅持正確政治方向。在指導思想中鮮明強調(diào)各級紀委高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,要求深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。二是明確紀委政治定位。準確把握紀委在黨的建設(shè)中的地位和作用,在黨章規(guī)定各級紀委是“黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)”的基礎(chǔ)上,進一步明確紀委是“黨推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量”,豐富和發(fā)展了紀委職能定位的內(nèi)涵。三是突出紀委政治責任。強調(diào)各級紀委把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治責任,并將其作為貫穿《條例》全篇的主線,把“兩個維護”的要求落實到各章的具體制度措施之中。
   (二)完善領(lǐng)導體制,堅持和加強黨對紀檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導
    十九屆六中全會《決議》把“堅持黨的領(lǐng)導”總結(jié)為黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的第一條,強調(diào)“把黨的領(lǐng)導落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。黨的十八大以來,在黨中央領(lǐng)導下持續(xù)深化紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,根本目的都是堅持和加強黨對紀檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導!稐l例》牢牢把握這一根本目的,將“堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導”作為紀委開展各項工作必須遵循的首要原則,并在領(lǐng)導體制、運行方式、工作機制等規(guī)定中予以具體化程序化。一是強調(diào)中央紀委自覺堅持和加強黨的領(lǐng)導。明確中央紀委國家監(jiān)委在黨中央領(lǐng)導下履行黨的最高紀律檢查機關(guān)和國家最高監(jiān)察機關(guān)職責,嚴格執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度要求,及時向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會請示匯報工作。二是堅持并完善地方各級紀委和基層紀委雙重領(lǐng)導體制。在接受同級黨委領(lǐng)導方面,強調(diào)地方各級紀委和基層紀委貫徹落實同級黨委決策部署,按照規(guī)定請示報告重大事項,并在紀委全會、常委會職權(quán)和紀委履職程序中細化了相關(guān)要求;在加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導方面,明確了8個方面具體內(nèi)容,規(guī)定上級紀委督促指導和支持下級紀委開展同級監(jiān)督,要求各級紀委將審查特別重要或者復雜案件中的問題和處理的結(jié)果,在向同級黨委報告的同時即向上級紀委一并報告。三是明確紀委監(jiān)委在黨的領(lǐng)導下集中決策、一體運行。國家監(jiān)察體制改革以來,黨中央領(lǐng)導制定監(jiān)察法,組建四級監(jiān)察委員會并與黨的紀律檢查委員會合署辦公,賦予了更重的職責,奠定了黨和國家監(jiān)督體系的“四梁八柱”!稐l例》總結(jié)提煉監(jiān)察體制改革成果,強調(diào)實現(xiàn)紀委監(jiān)委領(lǐng)導體制和工作機制的統(tǒng)一融合,堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通。
   (三)規(guī)范產(chǎn)生運行,健全符合紀檢工作規(guī)律的組織制度、運作方式
    黨章專設(shè)一章規(guī)定黨的紀律檢查機關(guān),有關(guān)基層組織工作條例、選舉工作條例對地方和基層紀委的設(shè)置、選舉等作了規(guī)定。隨著全面從嚴治黨的深入推進、紀律檢查工作實踐的深化發(fā)展,有必要制定一部專門的紀委組織法規(guī),全面規(guī)范各級紀委的組織制度和運作方式!吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》都將制定《條例》作為加強黨的組織法規(guī)建設(shè)的重點任務(wù)!稐l例》著眼于促進紀檢機關(guān)在組織體系上發(fā)揮新效能,在第三章中對各級紀委的組織設(shè)置、產(chǎn)生和運行等作出系統(tǒng)規(guī)范,規(guī)定了橫向到邊、縱向到底的嚴密組織制度,填補了黨內(nèi)法規(guī)的制度空白。一是規(guī)范各級紀委的產(chǎn)生。分別對中央紀委、地方各級紀委、基層紀委的產(chǎn)生方式、領(lǐng)導機構(gòu)的選舉及批準權(quán)限等作出具體規(guī)定。堅持黨管干部原則,明確在下級黨代會閉會期間,上級黨委可以根據(jù)工作需要,調(diào)動、任免下級紀委書記、副書記。二是規(guī)范各級紀委的運行方式和議事規(guī)則。堅持民主集中制這一根本組織原則,以對中央紀委的規(guī)范為統(tǒng)領(lǐng),既注重做到系統(tǒng)協(xié)調(diào),又充分考慮不同層級紀委的特點,有針對性地明確了各級紀委全會、常委會的職權(quán)、決策程序等基本制度,并對基層紀委作了務(wù)實靈活的規(guī)定。三是規(guī)范紀委委員的管理。對紀委委員的任職條件、履職要求,以及辭職、免職、自動終止職務(wù)等作出規(guī)定。專門對未在紀律檢查機關(guān)擔負具體工作的紀委委員提出明確要求,保障其充分履行委員職責。四是專設(shè)一章明確紀委派駐、派出機構(gòu)工作基本規(guī)范。根據(jù)黨中央推進紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的要求,明確各級紀委監(jiān)委在向同級黨和國家機關(guān)全面派駐紀檢監(jiān)察組的同時,可以按照規(guī)定向國有企業(yè)、事業(yè)單位等組織和單位派駐紀檢監(jiān)察組。首次以中央黨內(nèi)法規(guī)的形式明確紀委監(jiān)委派出機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導體制,規(guī)定黨中央和地方各級黨委派出黨的機關(guān)工委、街道工委等代表機關(guān)的,中央和地方各級紀委監(jiān)委可以相應(yīng)派出紀檢監(jiān)察工委。充分運用派駐機構(gòu)改革成果,明確派駐機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀工作的9項職責,將“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等實踐中行之有效的做法上升為法規(guī)制度。
   (四)明確主要任務(wù),強化正風肅紀反腐的使命擔當
    紀委的主要任務(wù)凝聚著黨的紀律檢查機關(guān)自成立之日起的初心使命,蘊含著黨百年自我革命、從嚴管黨治黨的歷史積淀和時代要求!稐l例》第四章專章規(guī)定了紀委的主要任務(wù),圍繞黨章規(guī)定的“三項任務(wù)”,著重從內(nèi)涵、目標、要求等方面作出細化。一是維護黨的根本大法、促進依規(guī)治黨,鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一。《條例》細化紀委維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的任務(wù),強調(diào)促進黨組織和黨員牢固樹立黨章意識、嚴格遵守黨章規(guī)定,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究,保證黨內(nèi)法規(guī)得到有效執(zhí)行。二是檢查大政方針執(zhí)行,確保全黨步調(diào)一致前進!稐l例》要求紀委堅持服務(wù)黨和國家工作大局,檢查黨的理論和路線方針政策的執(zhí)行情況,加強對黨中央決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,堅持跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨中央政令暢通、令行禁止。三是豐富紀委協(xié)助黨委任務(wù)的內(nèi)涵,促進協(xié)助任務(wù)具體化制度化。全面規(guī)定紀委協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的8項具體任務(wù),涵蓋制定規(guī)劃計劃、推動主體責任制度執(zhí)行、加強對同級黨委領(lǐng)導班子監(jiān)督、開展巡視巡察、參與管黨治黨專項工作等各方面,促進紀委履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任有機結(jié)合,主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同;進一步明確紀委協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)的任務(wù),將落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”等實踐經(jīng)驗予以固化;完善紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗任務(wù),總結(jié)黨的十八大以來反腐敗成功經(jīng)驗,確立“堅持和完善黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾支持參與”的反腐敗工作體制機制。四是體現(xiàn)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動完善黨和國家監(jiān)督體系等新理念新思想新戰(zhàn)略。對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基本任務(wù)和基本要求作出規(guī)定,實現(xiàn)懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。強調(diào)發(fā)揮紀檢工作在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
   (五)細化工作職責,促進紀律檢查權(quán)正確有效行使
    紀委的任務(wù)與職責相輔相成、辯證統(tǒng)一,任務(wù)指明紀委的工作方向和目標,職責是任務(wù)得以實現(xiàn)的路徑和方法!稐l例》第五章專章規(guī)定了紀委工作職責,結(jié)合新的實踐,將黨章規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責和各項經(jīng)常性工作,細化為紀律教育、紀律監(jiān)督、處理信訪舉報、紀律審查、紀律處分、開展問責、受理控告和申訴、保障黨員權(quán)利、紀律檢查建議等9項具體職責。對這些職責逐項作出規(guī)定,涵蓋紀律檢查工作方式、措施、權(quán)限、程序等內(nèi)容,構(gòu)建了包含紀委總體職責和具體職責的“1+9”職責體系,為保證和促進紀律檢查權(quán)的正確有效行使提供了基本制度依據(jù)!稐l例》對黨章有關(guān)規(guī)定與時俱進予以具體化,為更好地落實和維護黨章提供了有力抓手。一是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用機制。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的政策策略轉(zhuǎn)化為具體法規(guī)規(guī)定,貫徹依規(guī)依紀依法、精準有效運用的原則要求,明確了運用每一種形態(tài)的情形、處理處分的種類方式和銜接規(guī)則,促進整體理解和系統(tǒng)運用“四種形態(tài)”。二是完善監(jiān)督檢查的內(nèi)容方式。細化政治監(jiān)督的重點內(nèi)容,明確日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、基層監(jiān)督等監(jiān)督方式。為增強工作的針對性操作性,列舉日常監(jiān)督的12種方式,突出專項監(jiān)督所針對的4個方面問題,明確基層監(jiān)督需要整合和銜接的資源力量,促進基本職責、第一職責得到切實履行。三是細化紀律審查的規(guī)定。明確黨章第四十六條中“比較重要或復雜的案件”“特別重要或復雜的案件”的內(nèi)涵外延,使紀檢工作的內(nèi)容和范圍更加清晰。四是進一步明確紀律處分的程序。在黨章第四十二條規(guī)定的基礎(chǔ)上,完善支部大會討論形成決議、報黨的基層委員會批準或者有權(quán)處分的黨組織審批的程序,并界定了縣級和縣級以上各級紀委有權(quán)直接決定給予黨員紀律處分的“特殊情況”范圍。五是把紀律檢查建議納入紀委工作職責?偨Y(jié)近年來以案促改、以案促治的實踐經(jīng)驗,規(guī)定紀委在監(jiān)督檢查、紀律審查等過程中,應(yīng)當注意查找分析黨風廉政建設(shè)、管理監(jiān)督等方面突出問題,采取紀律檢查建議書等方式提出意見建議,促進有關(guān)黨組織舉一反三、切實整改,推動做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”,打造監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的完整履職鏈條。
   (六)加強自身建設(shè),實行最嚴格的約束和監(jiān)督
   《條例》落實黨中央要求,抓住紀檢干部隊伍建設(shè)的重要方面和監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新制度安排,完善體制機制,對紀委自身建設(shè)提出嚴格的措施要求。一是強調(diào)帶頭加強黨的建設(shè)。要求各級紀委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強黨的各項建設(shè)。注重加強監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)范化建設(shè),健全法規(guī)制度,規(guī)范工作流程,依規(guī)依紀依法行使紀律檢查權(quán)。二是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強調(diào)各級紀委在同級黨委和上級紀委的領(lǐng)導、監(jiān)督下強化自我監(jiān)督,自覺接受黨的組織和黨員的監(jiān)督;建立完善內(nèi)部監(jiān)督工作機制,實現(xiàn)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約,發(fā)揮內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機構(gòu)、機關(guān)紀委等作用,堅決防治“燈下黑”;自覺接受民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督,依規(guī)依紀依法受理對紀檢機關(guān)、紀檢干部的檢舉控告。三是強化對紀檢干部的管理約束。緊盯紀檢干部履職行權(quán)的風險點,規(guī)定了紀檢干部違規(guī)過問干預案件的登記備案、履職回避、保密、從業(yè)限制、安全責任等具體管理制度,實現(xiàn)對人員、事項、流程的監(jiān)督全覆蓋,強調(diào)嚴肅查處紀檢干部的違紀違法、失職失責行為,確保將嚴管嚴治落到實處。
    三、學習貫徹《條例》重在領(lǐng)會貫通、落實見效
    學習貫徹《條例》是紀委的本職要求,掌握運用《條例》是紀檢監(jiān)察干部的看家本領(lǐng)。各級紀委和廣大紀檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會制定《條例》的重要意義,把學習貫徹《條例》作為重要政治責任,提高思想認識,增強政治自覺,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是切實抓好《條例》的學習宣傳。要把學習宣傳《條例》與深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會黨中央制定《條例》的政治意圖,堅持黨對紀檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導,強化推進黨的自我革命、深化全面從嚴治黨的自覺。要與學習貫徹監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例結(jié)合起來,堅持執(zhí)紀執(zhí)法貫通,完整準確地履行紀檢監(jiān)察職責。要以學習《條例》為契機,教育引導紀檢監(jiān)察干部自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,學出責任擔當、學出能力素養(yǎng)、學出過硬作風。二是不折不扣貫徹執(zhí)行《條例》。要深刻理解紀委工作的指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“國之大者”,更好服務(wù)黨和國家工作大局。要深刻理解紀委的職能定位、產(chǎn)生運行、任務(wù)職責,堅持嚴的主基調(diào),緊密結(jié)合工作實際,明確著力方向、掌握方法路徑、完善工作機制,以法治思維和法治方式強化監(jiān)督、防治腐敗。要把《條例》作為破解難題、推動實踐的有力指引,進一步做好協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強政治監(jiān)督、開展執(zhí)紀問責等各方面工作,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷取得正風肅紀反腐的新成效。三是從嚴從實加強紀委自身建設(shè)。要明確紀委權(quán)力邊界,嚴格內(nèi)控機制,不斷健全符合紀檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運作方式和審批程序,強化自我約束和監(jiān)督,自覺做遵紀守法的標桿。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,教育引導紀檢監(jiān)察干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提升把握政策、監(jiān)督執(zhí)紀、做思想政治工作等能力,堅持實事求是,保持謙虛謹慎,敢于善于斗爭,做到忠誠干凈擔當。

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